首页财产投资正文 最高答应100%吃亏，武汉撑持打造100亿元范围种子（天使）投资基金矩阵 6月9日湖北省人平易近当局办公厅印发《武汉市引发财产立异活气专项步履方案》，提出多举措打造立异人材新高地等，到2028年要实现多项结果转化方针。 2026-06-09 16:33 ·投资界 AI投资人解读· 湖北省人平易近当局办公厅印发方案，提出到2028年，要年夜幅提高于汉高校科技结果当场转化率，新增年夜量就业创业年夜学生，培育多家独角兽企业。方案涵盖立异人材引育、技能供应、主体动力引发、金融办事、数据要素使用和当局办事优化等多方面。 · 行业竞争加重可能影响立异结果转化政策落实效果有待不雅察。 总结：该方案为武汉财产立异成长提供有力撑持，具备较年夜成长潜力，但实行历程中需存眷竞争与政策落实问题，建议连续跟踪其立异结果转化和企业培育环境。内容由AI天生，仅供参考

投资界（ID：pedaily2012）6月9日动静，湖北省人平易近当局办公厅印发《武汉市引发财产立异活气专项步履方案》，此中提到，要打造立异人材新高地，增强青年人材引育、强化“低成本”创业、优化人材办事保障等等。

武汉市引发财产立异活气专项步履方案

为深切贯彻中心都会事情集会部署，充实引发都会财产立异活气，培育成长新质出产力，制订本方案。

1、整体要求

以习近平新时代中国特点社会主义思惟为引导，深切贯彻党的二十年夜及二十届历次全会精力，对峙区域集中、立异堆积，聚焦武汉东湖新技能开发区、武昌区、洪山区打造环年夜学立异成长带，对峙投早投小、科创策源，推进以科技为支撑的高质量立异创业，对峙协同立异、自由立异，立异性配置技能、人材、本钱、数据等要素，对峙以软为主、先软后硬，优化立异生态及立异情况，出力推进结果转化、财产孵化，促成更多谋划主体高质量成长，鞭策武汉市于湖北加速建成中部地域突起的主要战略支点中当好龙头、走于前列，把武汉市打造成为科技立异与财产立异深度交融的“立异特区”。到2028年，于汉高校科技结果当场转化率年夜幅提高，科技结果转化跨越10000项；新增留汉来汉就业创业年夜学卒业生100万人，培育独角兽企业10家以上，形成一批世界级立异型财产集群；当局办事财产立异的效率年夜幅提高，形成一批可复制可推广的鼎新经验及典型案例。

2、打造立异人材新高地

（一）增强青年人材引育。鞭策“新工科+新文科”复合造就，鞭策武汉市于校年夜学生接管立异创业教诲全笼罩。奉行校企科研职员双向流动，按划定开展“科技副总”“财产传授”摸索。鼓动勉励高校构建越发矫捷的进修轨制，答应学生分多阶段完成学业。于高校、科研院所立异人材评审评价中对于青年科学家适量歪斜，摸索对于优异青年科研团队举行接续撑持。深切实行“武汉工匠”培育规划，健全高技术人材造就系统。深切实行“博聚楚天”工程，常态化开展博士后“揭榜领题”，设置装备摆设博士后及留学回国职员科研项目转化办事库。摸索重点范畴境外职业资历互认事情。

（二）强化“低成本”创业。将年夜学生创业搀扶优异项目纳入立异创业类基金直投规模，撑持高校项目团队使用横向科研项目节余经费，以创业本钱或者增资入股情势开办科技企业，加年夜当局投资的创业孵化器、算力办事、云办事、年夜模子运用等对于高校师生的撑持力度。鞭策于汉高校、科研院所等向创业团队开放重点试验室、大众研发平台、年夜型科学仪器举措措施、相干试验前提等。充实阐扬湖北省科学仪器装备协作共用平台作用，鼓动勉励师生创业企业利用湖北科技立异券采办科技办事。充实使用及革新高校周边低效用地及闲置楼宇，紧邻高校设置装备摆设科技企业孵化器、年夜学生创业孵化基地、青创园等载体，打造低成本、便当化、全要素、开放式的立异创业空间。

（三）优化人材办事保障。为于中国（湖北）自由商业实验区武汉片区事情的外籍高条理人材及立异创业人材按划定于社会保险、驾照申领、留宿挂号等方面依法提供便当化办事。鞭策国际社区、国际黉舍设置装备摆设，完美国际化购物、休闲、文娱、医疗等糊口配套举措措施。

3、培育进步前辈技能新供应

（四）撑持倾覆性技能立异。挑选具备全世界影响力、跨学科融通力、本学科引领力的战略科学家，撑持其面向国度庞大需求、“洽商”范畴构造开展团体攻关。拓展实行“尖刀”技能攻关工程，实现共性技能、工艺及产物冲破。撑持企业及科研机构介入或者负担“十五五”光电子信息、量子科技等范畴庞大科技攻关使命。以倾覆性技能催生新财产、新模式、新动能，力争于人形呆板人、脑机接口、工业母机等范畴形成一批“首款初次首创”标记性结果。撑持武汉市打造世界级工业母机财产战略高地，于航空、航天、船舶、能源等多范畴形成中实验证及运用树模。依托武汉财产立异成长研究院加速设置装备摆设倾覆性技能立异中央，打造倾覆性技能立异项目挑选、培育及办事平台。

（五）系统化构建新兴财产立异平台。撑持武汉市于光电子信息、生物育种等上风范畴结构设置装备摆设高程度科技立异平台基地，依托财产上风增强国度制造业立异中央设置装备摆设。于集成电路、新型显示、智能网联汽车、激光、无线通讯、生物医药等上风范畴撑持企业牵头组建财产立异结合试验室。于生物医药、斗极、绿色制作等范畴结构国际化立异中央，撑持申报“一带一起”结合试验室，扩大研发用物品入口“白名单”，强化跨境技能转移与协同研发。

（六）流通立异结果转化渠道。摸索打造线上与线下相联合的科技生意业务平台，促成武汉都市圈、长江中游都会群科技资源同享、科技结果展销。设置装备摆设高能级财产常识产权运营中央，提高集聚海内国际立异要素资源的能力。成立职务科技结果分阶段转化机制。撑持医疗机构、科研院所成立技能转移办事机构，科技结果转化净收入不低在10%的比例可用在机构能力设置装备摆设及职员奖励。

4、引发立异主体新动力

（七）强化运用场景开发。健全运用场景“征集发布—供需对于接—共建落地—事情评价”机制，筹建场景立异试验室，鞭策与武汉都市圈都会组建运用同盟。打造全世界领先的新兴财产及将来财产测实验证基地，于无人驾驶、聪明医疗、低空经济、氢能等范畴设置装备摆设一批堆积区、测试场、练习场及查验检测中央，踊跃摸索主动驾驶设备门路测试及树模运用，推进燃料电池汽车树模运用。撑持医疗机构利用未上市装备开展小样本、规范化的摸索性脑机接口临床研究。撑持武汉市负担能源范畴氢能试点。撑持首台庞大技能设备、首批次新质料、首版次软件、首轮次工程流片芯片运用，加快立异产物财产化及迭代进级。

（八）完美优质企业梯度培育系统。鞭策财产链立异整合，构建“技能—市场—办事—本钱”立异创业撑持系统，撑持企业孵化自力运营的子项目或者新营业板块。以市场发明为主，进一步完美监测及办事机制，出力成长一批瞪羚企业、独角兽企业。鼓动勉励组建财产同盟，主导或者介入制订、修订一批国度尺度、行业尺度及国际尺度。指导企业对准将来财产范畴开展前沿性、倾覆性技能研发和财产化部署。

（九）鞭策立异财产园区融通集聚。开展国度年夜学科技园优化重塑，按期评估调解，构建高校、处所当局、社会气力多元投入的年夜学科技园设置装备摆设模式。于环东湖、环南湖、环黄家湖规模，经由过程“一校一园”、科创飞地等方式打造更富活气、更高质量的环年夜学立异成长带。聚焦东湖新技能开发区，缭绕光电子信息、人工智能、斗极等财产，撑持企业牵头、联动高校及科研院所买通“观点验证—中试熟化—财产化”全链条，打造光谷科技立异年夜走廊。

5、构建金融办事新系统

（十）加强股权投资指导。争夺社保基金、保险资金等设立创投基金，深化金融资产投资公司（AIC）股权投资试点，形成科技立异基金矩阵。鼓动勉励湖北省当局投资指导基金以参股方式与武汉市、社会本钱等倡议设立创投基金、产投基金，省指导基金出资部门可成立让利机制。撑持武汉市当局投资指导基金指导各种社会本钱打造100亿元范围种子（天使）投资基金矩阵，撑持立异创业初期项目不少在1000个。制定武汉市创业投资类基金治理措施，武汉市当局投资指导基金投资设立的种子、天使投资基金出资比例可提高至50%以上，存续期最长可达15年，别离负担最高不跨越投资总额80%、60%的吃亏，对于直投单个项目最高答应100%吃亏，年度投入种子基金、天使基金或者者直投科创项目的资金范围不低在昔时财务基金投入的20%。鞭策开展私募股权投资及创业投资份额让渡试点，撑持当局投资基金等设立私募股权二级市场基金（S基金），依法依规开展科创类基金份额生意业务。

（十一）富厚多元金融产物。推广科技型企业常识价值信用贷款、中小企业贸易价值信用贷款，撑持金融机构设立科技金融专业或者特点分支机构。深化东湖科技保险立异树模，成立科技保险险种试点产物库。摸索组建新能源、生物医药等重点财产共保体，研究“保投联动”模式，引进保险资金介入庞大科技使命或者者投资科技企业。推广科技担保新型政银担互助系统，将科技型中小微企业单户于保余额上限提高至3000万元，推广“园区贷”营业模式。

（十二）健全多条理本钱市场。用好债券市场“科技板”政策，鞭策金融机构、科技型企业、股权投资机构等三类主体于银行间债券市场、生意业务所市场融资成长，为科技立异债券提供贴息、当局性融资担保等撑持办法。用好区域性股权市场轨制及营业立异试点政策，高质量设置装备摆设“专精特新”专板，扩容成立“科技立异”专板，踊跃撑持企业申报新三板挂牌。增强科技型企业上市培育，与深圳证券生意业务所互助设置装备摆设武汉市本钱市场培育信息体系。

6、阐扬数据要素乘数效应

（十三）促成数据资源集聚融通。进级优化武汉算力大众办事平台，促成算力资源协同使用。指导多元主体聚焦光电子信息、智能制造、科研立异、都会管理、斗极等范畴设置装备摆设高质量数据集，推进企业、行业、都会等可托数据空间设置装备摆设。鼓动勉励光电子信息、智能网联汽车、交通运输、医疗康健等范畴成立行业、企业可托数据空间，促成年夜中小企业数据同享共用。设置装备摆设隐私掩护计较大众办事平台、数据畅通使用平台，实现大众数据及社会数据资源接入及畅通使用，打造中部地域数据要素畅通生意业务的主要枢纽节点。

（十四）深化数据资源开发使用。推进数据要素综合实验区设置装备摆设，以大众数据牵引社会数据融通使用。深化大众数据授权运营轨制鼎新，细化落实数据产物及办事价格形成机制，摸索数据“先利用、后分配”“多孝敬、多收益”等收益分配模式。深化物流数据开放互联试点，开展物流数据开放互联目次、数据互换等技能尺度试点验证，增强跨区域协同。撑持数据生意业务机构立异办事模式，摸索成立行业数据专员轨制。

（十五）增强数据资源赋能运用。面向中小企业提供“数据券”等普惠算力供应。撑持数据生意业务机构等开设中小企业数据办事专区，提供数据资源对于接、技能撑持、数据基础举措措施利用等公益性数据办事。鼓动勉励人工智能、数据办事企业与生物医药、人形呆板人、低空经济、电商、无人驾驶等范畴主干企业互助，经由过程模子换数据、数据换模子、数据换数据等方式，促成行业高质量数据集同享。摸索成立数据财产统计监测及数据企业梯次认定培育机制，孵化壮年夜数据收罗标注、数据技能研发、数据产物立异运用类企业。

7、优化当局办事新模式

（十六）鞭策政务办事高效化。鞭策人工智能技能与政务办事交融成长，于确保安全的条件下，将年夜模子技能应用在当局办公、政务办事等政务场景。拓展涉企增值办事，体例政策、法令、金融、人材、科创、常识产权、国际商业等范畴涉企增值办事事项清单。于涉企谋划及工程设置装备摆设范畴，奉行“奉告承诺+容缺预受（办）理”。

（十七）增强常识产权全链条掩护。高程度设置装备摆设常识产权掩护高地，打造立异涌动的常识产权掩护范例都会。阐扬武汉常识产权审讯庭作用，打造国际常识产权胶葛解决优选地。增强重点财产、重点商业（投资）地域海外常识产权胶葛应答引导事情，晋升企业海外常识产权胶葛应答能力。缭绕重点财产梯次结构设置装备摆设一批高价值专利培育中央及常识产权运营中央，打造高价值专利创造密集区。撑持武汉摸索鞭策常识产权数据与科技、法令、教诲、金融、市场羁系等范畴数据的深度交融，拓展价值实现场景。

（十八）立异羁系模式。摸索对于新技能、新财产、新业态、新模式实行“沙盒羁系”及“触发式羁系”，于暂没法律法例或者明确划定的范畴，答应立异主体于受控前提下及可控规模内先行摸索并增强监测，当令制订相干治理办法。摸索制订“无事不扰”企业清单及事项清单，周全奉行“综合查一次”轨制，奉行基在年夜数据、人工智能等技能的非现场查抄。

（十九）落实“三个区别开来”。健全立异尽职免责减责机制。对峙包涵谨慎立场，稳重看待科研结果本钱化财产化及科研结果转化收益中的新环境新问题，依法掩护各种科技立异主体、科研职员正当产业权及立异收益。制订武汉市亲清政商来往若干举动指引及清单，鞭策政企来往有规可依、有度可量，构建亲清同一的新型政商瓜葛。

对峙及增强党的周全带领，成立省、市协同的湖北省“引发武汉立异活气”事情机制，上下联动增强顶层设计及体系体例机制鼎新先行先试，形成事情协力。武汉市要增强要素保障，买通政策落地“末了一千米”。和时总结好经验、好做法，庞大事项、庞大问题和时上报。

来历：湖北省人平易近当局

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本文来历投资界，原文：https://news.pedaily.cn/202606/565048.shtml